كفالة قروض المؤسسات الصغيرة والمتوسطة

وظائف

طلب إبداء اهتمام (REOI)
(خدمات استشارية - استشاري فردي)
الدولة: لبنان
اسم المشروع: التحول الأخضر للقطاع الزراعي والغذائي من أجل التعافي الاقتصادي [Green Agri-Food Transformation for Economic Recovery] (مشروع GATE)
رقم القرض: IBRD 95760-LB
عنوان المهمة: أخصائي/ة بيئي واجتماعي – المكوّن الفرعي 1.2
الرقم المرجعي: LB-KAFALAT-545262-CS-INDV
الموعد النهائي: 25/5/2026 الساعة 17:00 مساءً
 
1. الجمهورية اللبنانية
يتم تنفيذ مشروع التحول الأخضر للقطاع الزراعي والغذائي من أجل التعافي الاقتصادي (مشروع GATE - P180334)، والمموّل من البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD)، من قبل مجلس الإنماء والإعمار (CDR). وفي إطار المكوّن الفرعي 1.2، تم تعيين شركة كفالات ش.م.ل. كجهة منفذة مسؤولة عن أنشطة إقراض المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وذلك بموجب اتفاقية فرعية مع مجلس الإنماء والإعمار.
يهدف المكوّن الفرعي 1.2 إلى توفير قروض مباشرة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة العاملة في قطاعي الصناعات الزراعية الغذائية والسياحة الزراعية في لبنان، بما يساهم في تحقيق الهدف العام لمشروع GATE والمتمثل في تعزيز قدرة المزارعين والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في القطاع الزراعي الغذائي على الصمود من خلال تحسين الوصول إلى التمويل.
تعتزم شركة كفالات ش.م.ل. استخدام جزء من عائدات هذا التمويل للتعاقد مع استشاري فردي للعمل كأخصائي/ة بيئي واجتماعي ضمن وحدة إدارة مشروع GATE للمكوّن الفرعي 1.2.
 
2. هدف المهمة
تهدف هذه المهمة إلى ضمان تنفيذ نافذة إقراض المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ضمن المكوّن الفرعي 1.2 بما يتوافق بالكامل مع خطة الالتزام البيئي والاجتماعي (ESCP) الخاصة بمشروع GATE، وإطار البنك الدولي البيئي والاجتماعي (ESF)، والقوانين والأنظمة البيئية والاجتماعية اللبنانية المعمول بها، ودليل الإقراض المعتمد، ودليل العمليات التشغيلية للمشروع (POM).
سيكون أخصائي البيئة والشؤون الاجتماعية مسؤولاً بشكل يومي عن جميع مسائل الضمانات البيئية والاجتماعية ضمن المكوّن الفرعي 1.2، ودعم كفالات في دمج المتطلبات البيئية والاجتماعية ضمن كامل دورة إقراض المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، والوفاء بالتزامات كفالات بموجب خطة الالتزام البيئي والاجتماعي، بما في ذلك البند 9.1 الذي يتطلب تعيين والإبقاء على أخصائي بيئي واجتماعي طوال فترة تنفيذ المشروع.
 
3. نطاق الخدمات
سيكون أخصائي البيئة والشؤون الاجتماعية مسؤولاً، من بين أمور أخرى، عن:
    • مراجعة وتحديث وضمان مواءمة الأدوات البيئية والاجتماعية الحالية لدى كفالات ونظام الإدارة البيئية والاجتماعية (ESMS) مع الأدوات البيئية والاجتماعية الخاصة بمشروع GATE، بما في ذلك خطة الالتزام البيئي والاجتماعي (ESCP)، ونظام الإدارة البيئية والاجتماعية (ESMS)، وإجراءات إدارة العمالة (LMP)، وخطة إشراك أصحاب المصلحة (SEP)، وآليات التظلّم، وغيرها من متطلبات مشروع GATE ذات الصلة، بالإضافة إلى دليل العمليات التشغيلية (POM)، ووثيقة تقييم المشروع (PAD)، والاتفاقية القانونية، والقوانين والأنظمة اللبنانية، ودليل الإقراض.
    • توفير الإشراف العام على إدارة المخاطر البيئية والاجتماعية أثناء تنفيذ المكوّن الفرعي 1.2، وضمان دمج الاعتبارات البيئية والاجتماعية بشكل منهجي ضمن دورة إقراض المؤسسات الصغيرة والمتوسطة لدى كفالات، بدءاً من تقديم الطلبات وفحص الأهلية، مروراً بتقييم الائتمان والموافقة والصرف والمتابعة، وصولاً إلى إقفال القرض.
    • إجراء والإشراف على استخدام أدوات الفحص البيئي والاجتماعي، والتحقق من قوائم الاستبعاد، وتصنيف المخاطر لجميع طلبات القروض المقدمة من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة قبل التمويل، وذلك وفقاً للمعيار البيئي والاجتماعي ESS9، ونظام الإدارة البيئية والاجتماعية (ESMS)، وأدوات مشروع GATE البيئية والاجتماعية، والقوانين والأنظمة اللبنانية ذات الصلة.
    • تقديم المشورة لضباط الائتمان ولجنة الائتمان من خلال توفير مدخلات بيئية واجتماعية ضمن ملفات تقييم الائتمان، بما يشمل تحديد المخاطر البيئية والاجتماعية، وإجراءات التخفيف المطلوبة التي يجب تضمينها في خطة العمل البيئية والاجتماعية (ESAP)، والتزامات المقترض، والشروط البيئية والاجتماعية الواجب تضمينها في اتفاقيات القروض.
    • ضمان تنفيذ ومتابعة الأدوات البيئية والاجتماعية المتناسبة (مثل القوائم التحققية، وخطط العمل، والالتزامات التعاقدية) للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الممولة، وأن يتم طلب الأدوات الخاصة بالمواقع (مثل ESMPs وESIAs وESAs) فقط عندما يكون ذلك مبرراً بمستوى المخاطر والقوانين الوطنية ذات الصلة وأحكام خطة الالتزام البيئي والاجتماعي.
    • إعداد وتحديث الإرشادات والأدوات والمذكرات لضباط الائتمان ضمن المشروع استناداً إلى السياسات البيئية ذات الصلة والقوانين والأنظمة اللبنانية والإطار البيئي والاجتماعي للبنك الدولي.
    • مراقبة الامتثال البيئي والاجتماعي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الممولة طوال دورة القرض من خلال مراجعات مكتبية، وتقارير المقترضين، والزيارات الميدانية المستهدفة عند وجود مخاطر مرتفعة أو حوادث أو مؤشرات إنذار مبكر تستوجب إشرافاً إضافياً.
    • تحديد حالات عدم الامتثال أو المخاطر البيئية والاجتماعية الناشئة واقتراح إجراءات تصحيحية وتدابير متابعة لوحدة إدارة المشروع ضمن الجداول الزمنية المتفق عليها، مع ضمان توثيقها ضمن ملف القرض وسجلات نظام الإدارة البيئية والاجتماعية.
    • ضمان تنفيذ ومتابعة شروط العمل والعمالة المتعلقة بالمكوّن الفرعي 1.2 بما يتوافق مع إجراءات إدارة العمالة (LMP)، بما في ذلك رفع الوعي لدى موظفي وحدة إدارة المشروع والمقترضين من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة حول حقوق العمال، والصحة والسلامة المهنية، ومدونات السلوك، ومنع عمالة الأطفال والعمل القسري.
    • دعم تنفيذ خطة إشراك أصحاب المصلحة (SEP) فيما يتعلق بالمكوّن الفرعي 1.2، بما يشمل التواصل مع المستفيدين من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وأصحاب المصلحة المعنيين.
    • ضمان تشغيل ومتابعة آلية التظلّم الخاصة بالمكوّن الفرعي، بما في ذلك الشكاوى الحساسة المتعلقة بالاستغلال والانتهاك والتحرش الجنسي (SEA/SH)، وفقاً لما هو محدد في خطة إشراك أصحاب المصلحة، وإعداد التقارير المتعلقة بتنفيذ الآلية، والحفاظ على قائمة محدثة لجهات الإحالة المتعلقة بالعنف القائم على النوع الاجتماعي، وضمان التعامل السري مع قضايا SEA/SH والإبلاغ عنها بما يتوافق مع نظام الإدارة البيئية والاجتماعية.
    • إبلاغ وحدة إدارة المشروع ومجلس الإنماء والإعمار فوراً بأي حوادث أو وقائع بيئية أو اجتماعية كبيرة مرتبطة بالمكوّن الفرعي 1.2، ودعم عمليات الإبلاغ والتحقيق والإجراءات التصحيحية والإقفال وفقاً لخطة الالتزام البيئي والاجتماعي وأداة البنك الدولي للاستجابة للحوادث البيئية والاجتماعية (ESIRT).
    • إعداد تقارير ربع سنوية عن المحفظة البيئية والاجتماعية لتقديمها إلى مجلس الإنماء والإعمار/وحدة تنسيق المشروع خلال 30 يوماً من نهاية كل ربع، وتشمل: أداء المحفظة البيئي والاجتماعي، وحالة الامتثال، والزيارات الميدانية، وملخصات سجل التظلّمات، والحوادث، وأنشطة التدريب، والبيانات المصنفة حسب الجنس، وأي تحديثات على نظام الإدارة البيئية والاجتماعية.
    • تدريب موظفي وحدة إدارة المشروع، والموظفين الميدانيين، وضباط الائتمان على تطبيق الإجراءات والأدوات والمسؤوليات البيئية والاجتماعية كما هي محددة في نظام الإدارة البيئية والاجتماعية ودليل الإقراض.
    • دعم جمع وتتبع وإعداد التقارير الخاصة بالبيانات المصنفة حسب الجنس والإجراءات المتعلقة بالنوع الاجتماعي ضمن المكوّن الفرعي 1.2، بالتنسيق مع إطار المتابعة والتقييم الخاص بوحدة إدارة المشروع.
 
4. مدة المهمة
من المتوقع أن تبدأ المهمة في يونيو/حزيران 2026. تبلغ مدة العقد الأولية سنة واحدة قابلة للتجديد سنوياً بناءً على تقييم أداء مرضٍ، وذلك طوال مدة تنفيذ مشروع GATE. المهمة بدوام كامل ومقرها بيروت، لبنان، مع السفر داخل لبنان عند الحاجة.
 
5. متطلبات التأهيل
على الاستشاريين الأفراد المهتمين إثبات ما يلي:
    • شهادة جامعية في العلوم البيئية أو الهندسة البيئية أو مجال ذي صلة وثيقة؛ وتُعتبر الدراسات العليا ميزة إضافية.
    • خبرة مهنية لا تقل عن 7 سنوات في إدارة المخاطر البيئية والاجتماعية، ويفضل ضمن مشاريع ممولة من البنك الدولي أو مؤسسات مالية دولية أخرى.
    • خبرة مثبتة في تنفيذ نظام إدارة بيئية واجتماعية (ESMS) لمؤسسة مالية وسيطة بموجب ESS9 (أو ما يعادل معيار الأداء 9 لمؤسسة التمويل الدولية IFC)؛ وتُعتبر الخبرة في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة أو القطاع الزراعي الغذائي ميزة قوية.
    • خبرة مثبتة في تشغيل آليات التظلّم، بما في ذلك الإجراءات الحساسة المتعلقة بالاستغلال والانتهاك والتحرش الجنسي، والتعامل مع الشكاوى وفق نهج يركز على الناجين.
    • الإلمام بمذكرة الممارسات الجيدة للبنك الدولي بشأن SEA/SH ومسارات الإحالة لخدمات العنف القائم على النوع الاجتماعي في لبنان؛ وتُعتبر الخبرة في البرامج المستجيبة للنوع الاجتماعي ميزة إضافية.
    • معرفة جيدة بإطار البنك الدولي البيئي والاجتماعي (ESF)، وإرشادات الصحة والسلامة والبيئة (EHS)، والمعيار ESS2 (العمالة وظروف العمل)، والمعيار ESS9 (المؤسسات المالية الوسيطة).
    • معرفة بالقوانين البيئية وقوانين العمل اللبنانية، بما في ذلك المرسوم 11802/2004 (الصحة والسلامة المهنية)، وقانون العمل اللبناني، والقانون رقم 205/2020 (التحرش الجنسي).
    • إجادة اللغة العربية (إلزامية) ومستوى قوي في اللغة الإنجليزية (إلزامي)؛ وتُعتبر اللغة الفرنسية ميزة إضافية.
    • مهارات قوية في التحليل وكتابة التقارير، والقدرة على إعداد تقارير واضحة وموجزة لجمهور متنوع.
    • الاستعداد والقدرة على السفر داخل لبنان لإجراء الزيارات الميدانية عند الحاجة.
 
6. تقديم طلبات إبداء الاهتمام
يُدعى الاستشاريون الأفراد المهتمون إلى تقديم طلبات إبداء الاهتمام متضمنةً:
    • رسالة تغطية توضح مدى ملاءمة المرشح للدور، مع الإشارة بشكل خاص إلى الخبرة في أنظمة الإدارة البيئية والاجتماعية للوسطاء الماليين والسياق اللبناني.
    • سيرة ذاتية مفصلة توضح الخبرات ذات الصلة، والمؤهلات العلمية، والمهارات اللغوية، بما في ذلك بيانات الاتصال لمرجعين مهنيين على الأقل.
يجب إرسال جميع المستندات عبر البريد الإلكتروني إلى العنوان المذكور أدناه، مع كتابة العنوان التالي في خانة الموضوع: "طلب إبداء اهتمام – أخصائي/ة بيئي واجتماعي؛ LB-KAFALAT-545262-CS-INDV"
 
7. الموعد النهائي للتقديم
يجب تسليم طلبات إبداء الاهتمام في موعد أقصاه 25 مايو/أيار 2026 الساعة 17:00 بتوقيت بيروت.